{"id":980,"date":"2024-03-03T12:15:55","date_gmt":"2024-03-03T11:15:55","guid":{"rendered":"https:\/\/unb.be\/?page_id=980"},"modified":"2024-03-03T12:45:08","modified_gmt":"2024-03-03T11:45:08","slug":"petit-historique-en-belgique","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/unb.be\/index.php\/a-propos\/petit-historique-en-belgique\/","title":{"rendered":"Petit historique en Belgique"},"content":{"rendered":"\n<p>Au 20<sup>e<\/sup> si\u00e8cle, les naturopathes belges francophones ont \u00e9t\u00e9 influenc\u00e9s et form\u00e9s par les naturopathes fran\u00e7ais Pierre-Valentin Marchesseau, Andr\u00e9 Roux, Alain Rousseaux et autres.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en \u00e9cologiste belge Paul Lannoye soumit un rapport au Parlement europ\u00e9en en <strong>1994<\/strong>, qui donna lieu \u00e0 une R\u00e9solution sur les m\u00e9decines non conventionnelles. C\u2019est dans ce contexte que fut cr\u00e9\u00e9e la premi\u00e8re association professionnelle belge de naturopathie, <em>l\u2019Union des Naturopathes et Heilpraktikers de Belgique<\/em> (UNHBP), en 1994. Le ministre f\u00e9d\u00e9ral belge de la sant\u00e9 de l\u2019\u00e9poque sollicita les conseils de Paul Lannoye dans la pr\u00e9paration d\u2019un projet de loi sur les \u00ab&nbsp;pratiques non conventionnelles dans les domaines de l\u2019art m\u00e9dical, de l\u2019art pharmaceutique, de la kin\u00e9sith\u00e9rapie, de l\u2019art infirmier et des professions param\u00e9dicales&nbsp;\u00bb. Cette loi, dite Loi Colla, fut adopt\u00e9e le <strong>29 avril<\/strong> <strong>1999<\/strong><a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Comme l\u2019UNHBP n\u2019\u00e9tait plus active<a href=\"#_ftn2\" id=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, <em>l\u2019Union des Naturopathes de Belgique<\/em> (UNB) fut mise sur pied en <strong>2001<\/strong> afin de structurer la profession en lui donnant un code d\u2019\u00e9thique et une assurance professionnelle et faire progresser les normes p\u00e9dagogiques. De leur c\u00f4t\u00e9, les naturopathes flamands \u00e9tablirent la <em>Belgische Beroepsvereniging voor Naturopaten<\/em> (NATURO) en 2000.<\/p>\n\n\n\n<p>La loi Colla instaure un ensemble de dispositions qui visent l\u2019enregistrement de quatre pratiques non conventionnelles (hom\u00e9opathie, chiropraxie, ost\u00e9opathie et acupuncture), \u00e9tablissant notamment une commission paritaire qui \u00e9tait cens\u00e9e, dans les six mois de son installation, \u00e9mettre un avis au ministre en ce qui concerne \u00ab&nbsp;les conditions g\u00e9n\u00e9rales applicables \u00e0 l&rsquo;exercice de toutes les pratiques non conventionnelles&nbsp;\u00bb (cf. Art. 3). Cet avis portait notamment sur l&rsquo;assurance professionnelle et la couverture minimale, l&rsquo;appartenance \u00e0 une organisation professionnelle reconnue, un syst\u00e8me d&rsquo;enregistrement individuel, un syst\u00e8me de publicit\u00e9 et la liste d&rsquo;actes non autoris\u00e9s pour les praticiens non-m\u00e9decins. L\u2019avis de la commission devait porter aussi sur&nbsp;\u00ab&nbsp;l&rsquo;opportunit\u00e9 de l&rsquo;enregistrement de la pratique non conventionnelle en tenant compte de crit\u00e8res relatifs \u00e0 la qualit\u00e9 des soins, leur accessibilit\u00e9 et leur influence positive sur l&rsquo;\u00e9tat de sant\u00e9 des patients&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019UNB voulait soumettre la naturopathie comme 5<sup>e<\/sup> pratique non conventionnelle dans le cadre de cette loi Colla. Pour se conformer aux obligations requises, elle devint une union professionnelle reconnue par le Conseil d\u2019Etat le <strong>19 mars 2008<a href=\"#_ftn3\" id=\"_ftnref3\"><strong>[3]<\/strong><\/a><\/strong>. Apr\u00e8s la finalisation de la structuration des normes p\u00e9dagogiques de formation des naturopathes, conform\u00e9ment aux recommandations de l\u2019OMS de <strong>2010<\/strong><a href=\"#_ftn4\" id=\"_ftnref4\">[4]<\/a>, l\u2019UNB d\u00e9posa \u00e0 la <strong>fin 2013<\/strong> aupr\u00e8s du ministre f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique une demande de reconnaissance comme \u00ab&nbsp;organisation professionnelle de praticiens d\u2019une pratique non conventionnelle ou susceptible d\u2019\u00eatre qualifi\u00e9e de non conventionnelle&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Suite au refus minist\u00e9riel de l\u2019agr\u00e9ment en 2015, l\u2019UNB introduisit en 2016 un recours en annulation au Conseil d\u2019Etat, qui annula cette d\u00e9cision de refus en 2017<a href=\"#_ftn5\" id=\"_ftnref5\">[5]<\/a>. Une seconde demande de reconnaissance par l\u2019UNB fut de nouveau rejet\u00e9e, d\u2019o\u00f9 un deuxi\u00e8me recours en annulation qui aboutit de nouveau \u00e0 l\u2019annulation de cette d\u00e9cision de refus en <strong>f\u00e9vrier 2021<\/strong><a href=\"#_ftn6\" id=\"_ftnref6\">[6]<\/a> par le Conseil d\u2019Etat. Enfin, suite \u00e0 un arr\u00eat\u00e9 royal signifiant le refus de reconnaissance de l\u2019UNB \u00e0 l\u2019initiative du ministre f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9, un troisi\u00e8me recours en annulation fut introduit par l\u2019UNB et il est actuellement pendant.<\/p>\n\n\n\n<p>Un \u00e9l\u00e9ment important \u00e0 signaler, c\u2019est qu\u2019une loi du 30 octobre 2018 portant sur \u00ab\u00a0des dispositions diverses en mati\u00e8re de sant\u00e9\u00a0\u00bb abroge purement et simplement en son article 67 plusieurs alin\u00e9as de l\u2019article 2 de la Loi Colla, sur lesquels \u00e9tait fond\u00e9e la demande de reconnaissance de l\u2019UNB et qu\u2019il n\u2019y a plus d\u2019avanc\u00e9es possibles dans cette direction.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, il faut noter que l\u2019UNB, reconnue comme organisation professionnelle par le minist\u00e8re f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019\u00e9conomie en 2019, fait aussi partie du Conseil Sup\u00e9rieur des Ind\u00e9pendants et PME (CSI-PME), un organe consultatif f\u00e9d\u00e9ral qui regroupe les unions professionnelles et interprofessionnelles. L\u2019UNB dispose de deux repr\u00e9sentants au sein de la Commission sectorielle 10 \u00ab\u00a0Soins aux personnes\u00a0\u00bb<a href=\"#_ftn7\" id=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, conform\u00e9ment \u00e0 la loi du 23 mars 2019 introduisant le Code des soci\u00e9t\u00e9s et des associations et l\u2019obligation pour les unions professionnelles constitu\u00e9es avant le 1<sup>er<\/sup> mai 2019 de transformer leur forme l\u00e9gale en ASBL, l\u2019UNB est devenue une association sans but lucratif \u00e0 son Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale extraordinaire du 18 novembre 2023 et les statuts adapt\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s au Moniteur belge le 4 janvier 2024.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">[1]<\/a> &nbsp;&nbsp; Loi publi\u00e9e au <em>Moniteur belge<\/em> le 24 juin 1999, 99\/22439, <a href=\"https:\/\/etaamb.openjustice.be\/fr\/loi-du-29-avril-1999_n1999022439.html\">https:\/\/etaamb.openjustice.be\/fr\/loi-du-29-avril-1999_n1999022439.html<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">[2]<\/a> &nbsp;&nbsp; UNHPB a \u00e9t\u00e9 l\u00e9galement dissoute par le Tribunal de Commerce de Li\u00e8ge le 19 octobre 2021 et le jugement publi\u00e9 au <em>Moniteur belge<\/em> le 26 octobre 2021, R\u00e9f\u00e9rence NUMAC : 2021836838, <a href=\"https:\/\/www.ejustice.just.fgov.be\/cgi\/frame_list.pl?language=fr&amp;sql=bron+=%27aank%27+and+pd+=+date%272021-10-26%27&amp;fromtab=+moftxt\">https:\/\/www.ejustice.just.fgov.be\/cgi\/frame_list.pl?language=fr&amp;sql=bron+=%27aank%27+and+pd+=+date%272021-10-26%27&amp;fromtab=+moftxt<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\" id=\"_ftn3\">[3]<\/a> &nbsp;&nbsp; Publication en fran\u00e7ais et en n\u00e9erlandais dans une Annexe du <em>Moniteur belge<\/em> du 19 mars 2008, R\u00e9f\u00e9rence NUMAC : 2008038019, <a href=\"https:\/\/www.ejustice.just.fgov.be\/cgi\/article.pl\">https:\/\/www.ejustice.just.fgov.be\/cgi\/article.pl<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref4\" id=\"_ftn4\">[4]<\/a> &nbsp;&nbsp; <em>Benchmarks for training in traditional, complementary, and alternative medicine \u2013 Benchmarks for Training in Naturopathy,<\/em> WHO, 2010, ISBN 9789241599658, <a href=\"http:\/\/www.who.int\/publications\/i\/item\/9789241599658\">www.who.int\/publications\/i\/item\/9789241599658<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref5\" id=\"_ftn5\">[5]<\/a> &nbsp;&nbsp; Conseil d\u2019Etat, Arr\u00eat 239.472 du 20 octobre 2017, num\u00e9ro d\u2019enregistrement A.218.355\/XV-3001, <a href=\"http:\/\/www.raadvst-consetat.be\/Arrets\/239000\/400\/239472.pdf\">http:\/\/www.raadvst-consetat.be\/Arrets\/239000\/400\/239472.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref6\" id=\"_ftn6\">[6]<\/a> &nbsp;&nbsp; Conseil d\u2019Etat, Arr\u00eat 249.720 du 4 f\u00e9vrier 2021, num\u00e9ro d\u2019enregistrement A.225.234\/XV-3746, <a href=\"http:\/\/www.raadvst-consetat.be\/Arrets\/249000\/700\/249720.pdf\">http:\/\/www.raadvst-consetat.be\/Arrets\/249000\/700\/249720.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref7\" id=\"_ftn7\">[7]<\/a> &nbsp;&nbsp; <a href=\"https:\/\/www.csipme.fgov.be\/copy-of-commission-sectorielle-10\">https:\/\/www.csipme.fgov.be\/copy-of-commission-sectorielle-10<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au 20e si\u00e8cle, les naturopathes belges francophones ont \u00e9t\u00e9 influenc\u00e9s et form\u00e9s par les naturopathes fran\u00e7ais Pierre-Valentin Marchesseau, Andr\u00e9 Roux, Alain Rousseaux et autres. Le d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en \u00e9cologiste belge Paul Lannoye soumit un rapport au Parlement europ\u00e9en en 1994, qui donna lieu \u00e0 une R\u00e9solution sur les m\u00e9decines non conventionnelles. 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